工業(yè)和信息化部關于印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP培育工程實施方案（2018-2020年）》的通知
發(fā)布時間：2018-05-14工信部信軟〔2018〕79號
各省,、自治區(qū),、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業(yè)和信息化主管部門,，相關行業(yè)協(xié)會,、企事業(yè)單位：
為落實《國務院關于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導意見》,，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用生態(tài)加快發(fā)展，現(xiàn)將《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP培育工程方案（2018-2020年）》印發(fā)給你們,，請結合實際認真貫徹落實,。
工業(yè)和信息化部
2018年4月27日
附件：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP培育工程實施方案（2018-2020年）
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP培育工程實施方案（2018-2020年）
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP（以下簡稱工業(yè)APP）是基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),，承載工業(yè)知識和經驗，滿足特定需求的工業(yè)應用軟件,，是工業(yè)技術軟件化的重要成果,。實施工業(yè)APP培育工程，有利于發(fā)揮軟件賦能,、賦值,、賦智作用，推進兩化深度融合,；有利于將制造業(yè)企業(yè)內部原本分散,、隱性的工業(yè)技術挖掘出來、傳播開來,、傳承下去,，破解國內工匠不足難題；有利于匯聚海量開發(fā)者,、提升用戶粘性,，打造資源富集、多方參與,、合作共贏,、協(xié)同演進的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應用生態(tài)；有利于更大程度激發(fā)“雙創(chuàng)”活力,，培育產業(yè)發(fā)展新動能,，帶動形成新的增長極。為推進實施工業(yè)APP培育工程,，制定本實施方案,。
一、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中,、三中全會精神，牢固樹立新發(fā)展理念,，圍繞制造業(yè)提質增效和轉型升級實際需求,，以企業(yè)為主體，以發(fā)展和繁榮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應用生態(tài)為目標,，推動軟件技術與工業(yè)技術深度融合,，工業(yè)APP培育與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設協(xié)同推進，著力突破共性關鍵技術,，夯實工業(yè)APP發(fā)展基礎,，著力提高工業(yè)APP發(fā)展質量，提升價值和應用效果，著力構建開放共享和流通交易機制,，推動工業(yè)APP向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺匯聚,，形成建平臺和用平臺雙向迭代、互促共進的制造業(yè)新生態(tài),。
（二）重點方向
——面向國內制造業(yè)重點項目推進,、重大工程實施和重要裝備研制需求，發(fā)展具有高支撐價值的安全可靠工業(yè)APP,。
——面向關鍵基礎材料,、核心基礎零部件（元器件）、先進基礎工藝,、產業(yè)技術基礎等“工業(yè)四基”領域,，發(fā)展普適性強、復用率高的基礎共性工業(yè)APP,。
——面向汽車,、航空航天、石油化工,、機械制造,、輕工家電、信息電子等行業(yè)需求,，發(fā)展推廣價值高,、帶動作用強的行業(yè)通用工業(yè)APP。
——面向制造企業(yè)的個性化需求,，發(fā)展高應用價值的企業(yè)專用工業(yè)APP,。
（三）主要目標
到2020年，培育30萬個面向特定行業(yè),、特定場景的工業(yè)APP,，全面覆蓋研發(fā)設計、生產制造,、運營維護和經營管理等制造業(yè)關鍵業(yè)務環(huán)節(jié)的重點需求。
突破一批工業(yè)技術軟件化共性關鍵技術,，構建工業(yè)APP標準體系,，培育出一批具有重要支撐意義的高價值、高質量工業(yè)APP,，形成一批具有國際競爭力的工業(yè)APP企業(yè),。
工業(yè)APP應用取得積極成效，創(chuàng)新應用企業(yè)關鍵業(yè)務環(huán)節(jié)工業(yè)技術軟件化率達到50%,。
工業(yè)APP市場化流通,、可持續(xù)發(fā)展能力初步形成，對繁榮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應用生態(tài)、促進工業(yè)提質增效和轉型升級的支撐作用初步顯現(xiàn),。
二,、主要任務
（一）夯實工業(yè)技術軟件化基礎
1.突破工業(yè)APP共性關鍵技術。瞄準產業(yè)發(fā)展制高點,，組織實施一批重點產業(yè)化創(chuàng)新項目,，推進復雜系統(tǒng)建模、操作指令集適配,、可視化編程,、執(zhí)行控制引擎等共性關鍵技術攻關，推動工業(yè)通信協(xié)議適配,、數(shù)據(jù)交換,、異構系統(tǒng)集成等核心關鍵構件研發(fā)。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)和科研院所研發(fā)工業(yè)APP開發(fā)工具,，構建工業(yè)APP集成開發(fā)環(huán)境,，推動工業(yè)APP協(xié)同開發(fā)、持續(xù)集成和自動部署,。
2.提升工業(yè)企業(yè)軟件化能力,。支持先發(fā)地區(qū)建設省級工業(yè)技術軟件化創(chuàng)新中心，深化跨行業(yè),、跨領域合作,，促進“工匠”知識和經驗（如工藝、流程,、模型,、算法等）的積淀、開放和復用,，實現(xiàn)技術擴散和商業(yè)化,，加速工業(yè)技術軟件化進程。鼓勵龍頭企業(yè),、行業(yè)協(xié)會,、專業(yè)機構等設立專業(yè)部門推進工業(yè)技術軟件化，整合產業(yè)鏈資源,，提升工程化能力,。
3.發(fā)展工業(yè)APP開源社區(qū)。支持建設工業(yè)APP開源社區(qū)和基金會,，鼓勵大型制造企業(yè),、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和軟件企業(yè)依托開源構建工業(yè)APP培育新模式，促進創(chuàng)新資源要素的聚集,、共享和開放,。引導制造企業(yè),、軟件企業(yè)、科研院所和開發(fā)者等發(fā)起工業(yè)技術軟件化開源項目,，積極參與國際開源項目,。鼓勵第三方機構開展開源許可協(xié)議、開源知識產權保護研究,，推動開源項目應用,。
（二）推動工業(yè)APP向平臺匯聚
1.提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺能力。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)建設微服務資源池,，匯聚工具,、算法、模型等微服務組件,，開放軟件開發(fā)工具包（SDK）和應用編程接口（API）,，提升工業(yè)APP綜合集成、測試驗證,、質量管控,、全生命周期管理和服務能力。
2.推動制造能力開放共享,。組織推進工業(yè)APP領域的“雙創(chuàng)”活動,，引導企業(yè)對接供需信息，創(chuàng)新商業(yè)模式,，利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開放自身研發(fā)和制造能力,，優(yōu)化資源配置效率。將基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的制造能力開放納入兩化融合評估體系,，通過貫標等多種方式推廣普及,。
3.促進工業(yè)APP市場化流通。加強工業(yè)APP知識產權保護,，完善工業(yè)APP交易規(guī)則和服務規(guī)則,，促進工業(yè)APP市場化流通。指導和支持互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè),、協(xié)會,、第三方機構設立工業(yè)APP應用商店，提供專業(yè)化的工業(yè)APP上線和下載服務,。
（三）加快工業(yè)APP應用創(chuàng)新
1.推進重點行業(yè)應用,。支持開展工業(yè)APP大賽，推進工業(yè)APP在汽車,、航空航天、石油化工,、機械制造,、輕工家電、信息電子等行業(yè)的應用，面向真實應用場景需求,，培育工業(yè)技術軟件化應用解決方案,。支持優(yōu)秀工業(yè)APP及應用解決方案在行業(yè)內的推廣應用。
2.加快工業(yè)數(shù)據(jù)資源開發(fā)應用,。將工業(yè)APP納入工業(yè)大數(shù)據(jù)應用試點示范項目,，支持工業(yè)企業(yè)利用工業(yè)APP加強對機器設備、業(yè)務系統(tǒng),、產品模型等數(shù)據(jù)的采集,，開展數(shù)據(jù)集成、挖掘,、分析,、建模，提升工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用能力,。
（四）提升工業(yè)APP發(fā)展質量
1.構建工業(yè)APP標準測試體系,。推動成立工業(yè)技術軟件化標準化技術組織，加快制定工業(yè)APP應用參考架構,、微服務框架,、工業(yè)知識封裝等基礎標準，以及接口,、協(xié)議,、數(shù)據(jù)、質量,、安全等重點技術標準,。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)和專業(yè)測試機構發(fā)展異構協(xié)議和數(shù)據(jù)、互操作和可移植,、復雜應用場景等測試能力,，建設工業(yè)APP集成測試驗證環(huán)境。
2.加強工業(yè)APP培育指導,。組織編制《工業(yè)APP發(fā)展白皮書》,，指導第三方機構編制《工業(yè)APP培育指南》，指導地方加強工業(yè)APP培育動態(tài)監(jiān)測分析,。各地行業(yè)主管部門要指導屬地企業(yè)落實好工業(yè)APP信息安全主體責任,，遵守信息安全相關法律法規(guī)。
三,、進度安排
2018年12月前,，發(fā)布《工業(yè)APP發(fā)展白皮書》，出臺《工業(yè)APP培育指南》,，成立工業(yè)技術軟件化標準化技術組織,。推動建設1-2家省級工業(yè)技術軟件化制造業(yè)創(chuàng)新中心,，形成一批優(yōu)秀的工業(yè)技術軟件化解決方案。
2019年12月前,，進一步擴大工業(yè)APP應用規(guī)模,。突破一批工業(yè)技術軟件化關鍵技術，創(chuàng)新應用企業(yè)的關鍵業(yè)務環(huán)節(jié)工業(yè)技術軟件化率達到30%,，面向特定行業(yè),、特定場景的工業(yè)APP規(guī)模達到10萬個，培育和部署一批具有重要支撐意義的高價值,、高質量工業(yè)APP,。
2020年12月前，工業(yè)APP創(chuàng)新應用企業(yè)的關鍵業(yè)務環(huán)節(jié)工業(yè)技術軟件化率達到50%,。培育30萬個面向特定行業(yè),、特定場景的工業(yè)APP，涌現(xiàn)出一批具有國際競爭力的工業(yè)APP軟件企業(yè),，對繁榮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應用生態(tài),、促進工業(yè)提質增效和轉型升級的支撐作用初步顯現(xiàn)。
四,、保障措施
（一）組織保障
在國家制造強國建設領導小組的領導下,，發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項工作組的統(tǒng)籌協(xié)調作用，指導推進工業(yè)APP培育相關工作,。加強部省合作,，鼓勵地方結合實際出臺引導政策，探索差異化,、特色化發(fā)展路徑,。充分發(fā)揮地方政府、行業(yè)協(xié)會,、產業(yè)聯(lián)盟,、科研院所作用，整合產學研用各方力量,，形成協(xié)同推進的工作格局,。
（二）政策引導
依托國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地，建設高水平的工業(yè)技術軟件化產業(yè)示范基地,。支持中國軟件名城及創(chuàng)建城市創(chuàng)新公共服務機制,，加快發(fā)展工業(yè)APP。支持符合條件的地方依托工業(yè)APP培育工程發(fā)展工業(yè)大數(shù)據(jù),，創(chuàng)建大數(shù)據(jù)產業(yè)集聚區(qū),。
（三）資金支持
充分發(fā)揮財政資金導向作用，重點支持共性關鍵技術攻關,、標準測試能力建設,，引導社會資本加大對開源社區(qū)和創(chuàng)新中心投入力度,。鼓勵地方政府設立專項資金，加大對工業(yè)APP培育工作的支持力度,。探索建立產業(yè)基金等市場化、多元化資金投入機制,，引導社會資本參與工業(yè)APP培育,。
