工信部發(fā)布一季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況
發(fā)布時間：2015-04-29CNII網(wǎng)訊 4月28日，國務(wù)院新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人,、總工程師王黎明，通信發(fā)展司司長聞庫,，運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長黃利斌出席了發(fā)布會，詳細介紹了2015年第一季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況,，并回答了記者提問,。王黎明介紹，截至一季度末,，國內(nèi)移動電話用戶達到12.9億戶,，增長3.6%，4G用戶持續(xù)呈現(xiàn)爆發(fā)性增長,，僅3月凈增2388萬戶,，總量達到1.62億戶；固定寬帶用戶達到2.04億戶,，增長4.2%,。這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)完善，對我國上市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展也起到了推進作用,，現(xiàn)在74家上市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)市值突破4萬億元,，實現(xiàn)了連續(xù)兩年翻兩番的目標(biāo)，在全球前30強中,，我國占據(jù)10家,，我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)先行指數(shù)為107.1，環(huán)比上升0.78,，連續(xù)9個月上升,。
面對壓力：
把穩(wěn)增長放在更重要位置
王黎明表示，今年以來，按照黨中央,、國務(wù)院的決策部署,，工業(yè)和信息化系統(tǒng)堅持“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào)，把穩(wěn)增長放在更加重要位置,，推動發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu),，努力實現(xiàn)工業(yè)和通信業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,，各方面工作取得積極成效。
一是工業(yè)通信業(yè)運行總體平穩(wěn),。一季度,，規(guī)模以上工業(yè)完成增加值同比增長6.4%，18個工業(yè)大類行業(yè)增速保持在7.5%以上,，16個省份工業(yè)增速在7.5%以上,。基礎(chǔ)電信業(yè)實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入同比增長2.9%,，增值電信企業(yè)收入增長18.5%,。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進，轉(zhuǎn)型升級向縱深發(fā)展,?！爸袊圃?025”總體方案已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議通過。啟動實施工業(yè)強基,、智能制造試點示范,、推進軍民融合深度發(fā)展、工業(yè)綠色發(fā)展,、寬帶中國2015,、扶助小微企業(yè)等6個專項行動。信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),、高端裝備制造業(yè)等國家鼓勵支持的行業(yè)保持較好發(fā)展態(tài)勢,。
三是深入推進簡政放權(quán)，企業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷改善,。一季度工業(yè)和信息化部在取消和下放行政審批項目方面積極推進,，截至目前減少的行政審批項目占原有審批項目的比例接近40%。推動建立涉企收費清單制度,，全國和各?。▍^(qū)、市）兩級涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單已經(jīng)公布,。
四是兩化深度融合繼續(xù)推進,，“寬帶中國”戰(zhàn)略全面實施。一季度，200家企業(yè)通過兩化融合貫標(biāo)試點企業(yè)評估復(fù)核,。持續(xù)推進互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)深度融合工作,，創(chuàng)新能力不斷增強，工業(yè)云,、工業(yè)電子商務(wù)試點不斷推進,，不斷培育新業(yè)態(tài)、新模式,。信息消費在經(jīng)濟增長中的拉動作用不斷顯現(xiàn),。一批全光網(wǎng)城市加快建設(shè)步伐。
對一季度經(jīng)濟形勢的狀況,，王黎明用三個字進行了概括,，一是“緩”，工業(yè)生產(chǎn)的增速在放緩,，部分地區(qū),、行業(yè)和企業(yè)下行壓力加大；二是“穩(wěn)”,，工業(yè)經(jīng)濟的基礎(chǔ)是穩(wěn)固的,；三是“進”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始向中高端方向邁進,。他提出,，當(dāng)前要把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，通過實施“中國制造2025”戰(zhàn)略,，加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度,，推動互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)的深度融合，努力打造新的增長點,、增長極和增長帶,，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,，支持小微企業(yè),，落實好當(dāng)前的扶持政策，包括創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,、服務(wù)體系建設(shè),、平臺建設(shè)等等，繼續(xù)簡政放權(quán),、加大服務(wù)力度,，激發(fā)出市場活力，激發(fā)出中小企業(yè)活力,，使這些措施落實以后,，相信保持穩(wěn)定增長的信心是充分的,。
高度關(guān)注：
四項行動推進“互聯(lián)網(wǎng) ”
今年政府工作報告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng) ”行動計劃，引起了各行各業(yè)的高度關(guān)注,，王黎明指出,，工信部將主要采取四項行動來支持“互聯(lián)網(wǎng) ”的推進。
第一,，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)制造業(yè)”,，在制造業(yè)中大力使用互聯(lián)網(wǎng)的信息、技術(shù),，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。在智能制造、智能機器,、智能裝備的改進都大量使用了互聯(lián)網(wǎng)。
第二,，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)中小企業(yè)”,。面對全國4000萬戶量大面廣的中小企業(yè)加上一些個體私營經(jīng)濟，只有通過先進的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),，通過信息技術(shù)才能給更多的中小微企業(yè)提供便利,，包括咨詢、培訓(xùn),、信息化的服務(wù)和商務(wù),。為什么互聯(lián)網(wǎng)的商務(wù)發(fā)展，特別是電子商務(wù)的應(yīng)用發(fā)展速度這么快,，效果這么好,，就是因為有大量的中小企業(yè)要去設(shè)專門的店，去搞專門的營銷網(wǎng)絡(luò),，難度大,、成本高，恰恰是廣大的小企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品在互聯(lián)網(wǎng)上得到廣泛銷售,，互聯(lián)網(wǎng)銷售發(fā)展迅猛,。下一步，還要圍繞著中小微企業(yè)的扶持行動和計劃,，充分利用互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)來推進服務(wù)體系建設(shè),，推進互聯(lián)網(wǎng)更廣泛的使用，支持小微企業(yè),。工信部支持引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)和其他的產(chǎn)業(yè)能夠更加融合,，充分利用現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、工業(yè)云計算和大數(shù)據(jù)等等,，把其他的產(chǎn)業(yè)做好,，服務(wù)推進上去,。
第三，加大互聯(lián)網(wǎng)中的寬帶,、網(wǎng)速和其他基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的配套,。互聯(lián)網(wǎng)是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,，但是其依托還是電信產(chǎn)業(yè),、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)，不管是移動的還是固定的,，通過這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),，包括“寬帶中國”的行動，能夠加大基礎(chǔ)設(shè)施,，把帶寬搞上去,，資費降下來，能夠使更多的用戶使用互聯(lián)網(wǎng),。
第四,，進一步改善和加強互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)支撐體系，包括電子產(chǎn)品,、傳感器,、實體應(yīng)用等技術(shù)。這樣使“互聯(lián)網(wǎng) ”的應(yīng)用產(chǎn)業(yè)更加廣大,，引領(lǐng)帶動作用更為強大,，使整個經(jīng)濟在智能化的基礎(chǔ)上、互聯(lián)網(wǎng)的支持下做強優(yōu),。
回應(yīng)關(guān)切：
將持續(xù)推動降網(wǎng)費,、提網(wǎng)速
聞庫對李克強總理前不久提出的我國“網(wǎng)費貴、網(wǎng)速慢”的問題進行了回應(yīng),，他表示,，近年來流量費也是社會各界關(guān)注的一個熱點問題，工信部一直在通過推動電信資費改革,、鼓勵競爭的方式來促進電信資費的下降,。據(jù)統(tǒng)計，2014年跟2011年相比,，移動流量資費下降了60%,，寬帶的資費大概下降了30%，但是下降的幅度跟社會的期望,、用戶的要求還是有一定差距,。總的來看,，資費高的原因是很多方面的,，但是按照市場經(jīng)濟規(guī)律而言,，主要是市場供給不足，4G投資還沒有見效益,，普及率跟國際相比還有待進一步提升,，成本降低和充分競爭還有進一步的推動空間。
對于如何解決“網(wǎng)費貴”的問題,，聞庫提出了五個促進資費下降的努力方向,。
一是要著重解決供給不足的問題，最主要是加大投入,。要大力發(fā)展4G,，加大“光進銅退”的改造，通過技術(shù)進步,，提高網(wǎng)絡(luò)的暢通能力,，降低每一個單位流量包的造價。
二是引入民資進入通信市場,，前年開放了虛擬移動轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù),，去年年底發(fā)了一個通知，今年在十幾個城市試行引入民間資本開放本地接入業(yè)務(wù),，擴大對這個領(lǐng)域的投資，引入競爭,。
三是在城市里要聯(lián)合有關(guān)部門推動老舊小區(qū)改造和多家通信公司進小區(qū),，讓用戶可以有更多的選擇余地。多家通信公司進小區(qū)之后,，老百姓有選擇余地,，形成競爭，促進降價,。
四是加大共建共享的力度,，通過推動共享機制，降低通信企業(yè)的運行成本,，也為降價省出空間,。
五是加強管理，不斷優(yōu)化網(wǎng)絡(luò),、內(nèi)部管理流程,，降低運行成本，創(chuàng)造資費下調(diào)的空間,。
就“網(wǎng)速慢”的問題,，聞庫表示，經(jīng)過連續(xù)三年的“寬帶中國”專項行動,，到今年一季度,，全國互聯(lián)網(wǎng)用戶接入數(shù)為2.04億戶,，光纖到戶的用戶占比達到38.4%，8兆以上,，包括10兆,、20兆、50兆,、100兆的用戶已經(jīng)占到寬帶用戶的46%,。全國固定帶寬平均速率目前是4.25兆。在農(nóng)村實現(xiàn)1.4萬個行政村通寬帶,。另外,，4G高速發(fā)展，今年預(yù)計還會加快,。但是這和一些發(fā)達國家相比還是有差距的,，工信部將持續(xù)推進我國寬帶發(fā)展，將提網(wǎng)速作為今年重點核心工作之一,。
聞庫指出,，今年整個運營企業(yè)在寬帶以及通信的投資達4300億，跟去年相比增加10%,，將完成4.5萬個老舊小區(qū)光纖化的改造,。新增光纖到戶的覆蓋增加到8000萬戶，8兆以上接入速度的用戶,，從現(xiàn)在的46%提升到年底的55%,，并且在有條件的地區(qū)直接推廣50兆、100兆高帶寬的接入服務(wù),。今年新增用戶超過2個億,，同時在這個基礎(chǔ)上推動相關(guān)企業(yè)拿出一些實實在在的措施，解決好網(wǎng)絡(luò)“用得起”的問題,。
