聞庫(kù)：“提網(wǎng)速,、降資費(fèi)” 還有一定的推動(dòng)空間
發(fā)布時(shí)間：2015-04-29【通信產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊】（記者 婉蓉）4月28日消息,，2015年第一季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì)今天下午在北京召開(kāi),。工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人,、總工程師王黎明,、通信發(fā)展司司長(zhǎng)聞庫(kù),、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局副局長(zhǎng)黃利斌介紹了2015年一季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展有關(guān)情況,，并答記者問(wèn),。
日前針對(duì)李克強(qiáng)總理提出我國(guó)的“網(wǎng)費(fèi)貴,、網(wǎng)速慢”的問(wèn)題,，工信部回應(yīng)稱(chēng)將加大今年“寬帶中國(guó)”建設(shè)，加快4G建設(shè),，大幅提升網(wǎng)速的推進(jìn)力度,。當(dāng)被問(wèn)及具體的行動(dòng)計(jì)劃時(shí),，通信發(fā)展司司長(zhǎng)聞庫(kù)表示，資費(fèi)高的原因是很多方面的,，但主要是市場(chǎng)供給不足,，4G投資還沒(méi)有見(jiàn)效益，普及率跟國(guó)際相比還在進(jìn)一步提升,。未來(lái),，成本降低和充分競(jìng)爭(zhēng)還有進(jìn)一步的推動(dòng)空間。
工信部通信發(fā)展司司長(zhǎng) 聞庫(kù)
聞庫(kù)指出,，李克強(qiáng)總理在一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上就手機(jī)流量費(fèi)和網(wǎng)速的問(wèn)題作出了重要的指示,。這表明政府對(duì)老百姓所關(guān)心的互聯(lián)網(wǎng)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)在拉動(dòng)傳統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效方面寄予了厚望,。當(dāng)前各行各業(yè)都在擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”,，“網(wǎng)速慢、網(wǎng)費(fèi)貴”的問(wèn)題對(duì)發(fā)展 “互聯(lián)網(wǎng)+”至關(guān)重要,，亟待各方合力進(jìn)行推動(dòng),，工信部對(duì)此非常重視。
關(guān)于資費(fèi)的問(wèn)題,。近些年來(lái),，工信部一直在通過(guò)推動(dòng)電信資費(fèi)改革、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的方式來(lái)促進(jìn)電信資費(fèi)的下降,。數(shù)據(jù)顯示,，今年一季度，電信業(yè)務(wù)總量同期增長(zhǎng)22%,，但是相對(duì)應(yīng)的電信業(yè)務(wù)的收入只增長(zhǎng)了2.9%,。2014年跟2011年相比，移動(dòng)流量資費(fèi)下降了60%,，寬帶的資費(fèi)水平下降了30%,，但是下降的幅度跟社會(huì)的期望、用戶(hù)的要求還是有一定差距,。
聞庫(kù)表示,，總的來(lái)看，資費(fèi)高的原因是很多方面的,，但是,，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律而言，主要是市場(chǎng)供給不足,，4G投資還沒(méi)有見(jiàn)效益,，普及率跟國(guó)際相比還在進(jìn)一步提升。成本降低和充分競(jìng)爭(zhēng)還有進(jìn)一步的推動(dòng)空間,。
談到降低資費(fèi)的具體方案,，聞庫(kù)提出了五點(diǎn)方向：
第一,，發(fā)展是硬道理。要著重解決供給不足的問(wèn)題,，最主要是加大投入,。近年來(lái)，國(guó)家大力發(fā)展4G,，加大4G投資建設(shè),，建設(shè)全光網(wǎng)絡(luò)城市，截至今年一季度,，4G用戶(hù)數(shù)已達(dá)1.6億,，今年的目標(biāo)是2.5億。在固定寬帶方面,，要加大“光進(jìn)銅退”的改造,，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步，提高網(wǎng)絡(luò)的暢通能力,，降低每一個(gè)單位流量包的造價(jià),。
第二，引入民資進(jìn)入通信市場(chǎng),。工信部先后開(kāi)放了虛擬移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)及在十幾個(gè)城市試行引入民間資本開(kāi)放本地接入業(yè)務(wù),，引入競(jìng)爭(zhēng)。目前,，已有幾百家企業(yè)申請(qǐng)了寬帶接入業(yè)務(wù)。
第三,，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)推動(dòng)城市老舊小區(qū)改造,，接入多家通信公司，讓用戶(hù)可以有更多的選擇余地,。
第四,，加大共建共享的力度。通過(guò)共享機(jī)制,，降低通信企業(yè)的運(yùn)行成本,，也為降價(jià)省出空間。
第五,，加強(qiáng)管理,，不斷優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部管理流程,，降低運(yùn)行成本,，創(chuàng)造資費(fèi)下調(diào)的空間。
關(guān)于網(wǎng)速的問(wèn)題,。聞庫(kù)表示,，工信部一直非常重視寬帶提速工作,，今年將持續(xù)推進(jìn)我國(guó)寬帶發(fā)展，并且將提網(wǎng)速作為重點(diǎn)核心工作之一,。據(jù)介紹,，經(jīng)過(guò)連續(xù)三年的“寬帶中國(guó)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，截至今年一季度,，全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)接入數(shù)到2.04億戶(hù),，光纖到戶(hù)的用戶(hù)占比達(dá)到38.4%，8兆以上,，包括10兆,、20兆、50兆,、100兆的用戶(hù)已經(jīng)占到寬帶用戶(hù)的46%,，不到一半。全國(guó)固定帶寬平均速率目前是4.25兆,，在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)1.4萬(wàn)個(gè)行政村通寬帶,。另外，4G高速發(fā)展,，今年新增了6000萬(wàn)戶(hù),，預(yù)計(jì)還會(huì)加快。
下一步,，工信部將不斷地加快能力建設(shè),，重點(diǎn)要加快老舊小區(qū)、城中小區(qū)的改造,，支持農(nóng)村的寬帶發(fā)展,，加大應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施部署等工作。爭(zhēng)取用兩,、三年的時(shí)間把全部城市的銅線(xiàn)寬帶全部換成光纖寬帶,。
據(jù)聞庫(kù)透露，今年整個(gè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)在寬帶以及通信的投資將達(dá)到4300億元,，與去年相比增加10%,，將完成4.5萬(wàn)個(gè)老舊小區(qū)光纖化的改造。新增光纖到戶(hù)的覆蓋增加到8000萬(wàn)戶(hù),，8兆以上接入速度的用戶(hù),，從現(xiàn)在的46%提升到年底的55%，并且在有條件的地區(qū)將直接推廣50兆,、100兆高帶寬的接入服務(wù),，今年新增用戶(hù)超過(guò)2個(gè)億。同時(shí)，在這個(gè)基礎(chǔ)上推動(dòng)相關(guān)企業(yè)拿出一些實(shí)實(shí)在在的措施,，解決好網(wǎng)絡(luò)“用得起”的問(wèn)題,。
