寬帶為美國帶來巨大社會和經濟效益
發(fā)布時間：2015-04-10 經濟,、可靠的高速互聯(lián)網連接對于美國經濟的增長和競爭力是至關重要的。向更高速度寬帶的升級,，能夠使消費者通過新方式上網,，提高美國居民和企業(yè)的生產力，并促進整個數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)的創(chuàng)新,。美國政府于今年1月發(fā)布了一份題為《基于社區(qū)的寬帶解決方案―競爭和選擇對于社區(qū)發(fā)展和高速互聯(lián)網接入的效益》（Community-Based Broadband Solutions）的報告,。報告稱，雖然美國私營部門對于擴大寬帶覆蓋的投資大大提高,，但還面臨許多挑戰(zhàn),。許多市場仍舊沒有獲得寬帶服務，或者服務水平低下,。另外還有一些市場沒有享受到競爭帶來的好處,，比如價格降低和質量提高。為擴大互聯(lián)網的覆蓋,，美國數(shù)以百計的城鎮(zhèn)部署了自己當?shù)厮械木W絡,。自奧巴馬就任以來，美國大幅度擴大了寬帶網絡的覆蓋并增加了寬帶接入,。來自聯(lián)邦政府的投資已經幫助78000英里的網絡基礎設施進行了部署或升級,，超過4500萬的美國人接入了寬帶互聯(lián)網。目前,，90%的美國人通過有線網絡訪問互聯(lián)網,，98%的美國人通過有線或無線上網。
從技術角度而言,，“寬帶”指的是一種通過許多不同頻率或帶寬傳輸信息的方式,，使一個網絡能夠傳輸更多數(shù)據(jù)。然而,，對于大多數(shù)美國人而言,，“寬帶”一詞僅僅意味著一種快速的網絡連接。
隨著時間的流逝,， 我們關于“快速”網絡連接的認知發(fā)生了變化,。隨著消費者和企業(yè)應用互聯(lián)網的發(fā)展,、新應用與我們的生活變得愈發(fā)密不可分，對于許多使用者來說,，更高的網速已經從一種奢侈品已經轉變?yōu)楸匦杵?。比如?000年開始，聯(lián)邦政府將“寬帶”定義為下載速度達到200Kbps以上的服務,。 在2010年,，聯(lián)邦通信委員會（FCC）將“基礎”寬帶服務定義為下載速度不低于4Mbps、上傳速度不低于1Mbps的連接―下載速度相當于2000年所定義的20倍,。
然而到了今天,，正如數(shù)千萬美國人感覺到的，這樣的速度對于一些應用而言早已不夠用,。特別是當一段連接被幾個使用者共享的時候,。在意識到使用者對于提高帶寬日益劇烈的需求后，美國聯(lián)邦通信委員會認為應該對寬帶進行重新定義,，并表示有意將下載速度的閾值提高到10甚至25Mbps,，上載速度從原來的1Mpbs提高到3Mbps。 下表顯示了在這三種定義的網速下,，一個使用者上傳或下載不同類型內容的時間,。
表 不同網速下載或上傳特定內容所需的時間
與此同時,，上網需求也在迅速增長,。有線和無線互聯(lián)網服務的收入從2005年起便已每年15%的速度增長，并在2013年達到了1400億美元,。 新的互聯(lián)網應用的出現(xiàn),，使用戶對于帶寬的需求迅速增長，因為這些應用都需要寬帶連接來實現(xiàn),。對于許多美國人,，這些應用已經成為日常生活的中心，比如觀看視頻（用于教育,、娛樂、通信）,、云存儲（使用戶能夠在線存儲和分享文件,，并通過任何設備訪問這些文件）、在線游戲（使用戶在虛擬環(huán)境中進行互動）等,。
經濟研究表明,，寬帶互聯(lián)網為美國消費者創(chuàng)造了巨大價值,，并對GDP發(fā)揮著重要作用，其對GDP的貢獻迅速增長,。一份關于互聯(lián)網接入支出的報告估算稱,，到2006年為止―在音頻和視頻流還沒有得到廣泛利用之前，美國寬帶互聯(lián)網創(chuàng)造的GDP為280億美元,。寬帶在2006年帶來的額外消費者盈余為50-70億美元,，這意味著消費者愿意為寬帶服務支付更多費用。 另一份始于2009年由產業(yè)界發(fā)起的研究估算稱,，寬帶所帶來的年度消費者盈余為320億美元,。 這些研究是通過價格敏感度測試法對消費者盈余進行計算的。另一些研究則是從消費者上網的時間出發(fā),，得出每個用戶每年2500-3800美元價值的結論,，意味著總消費者盈余達數(shù)千億美元。
長期而言,，寬帶的普及還能夠推動互聯(lián)網創(chuàng)新的良性循環(huán)：新的網絡應用創(chuàng)造了對更多帶寬的需求,，從而促成一批的網絡級創(chuàng)新和基礎設施投資；當更多帶寬變得可用,，應用領域的創(chuàng)新者便開始尋找新方式利用這些帶寬,，從而創(chuàng)造了新的需求，便又開啟了新一輪的網絡投資……雖然我們不可能知道下一個最需要帶寬的應用是什么―可能是物聯(lián)網或沉浸式虛擬實境,，但是歷史和經濟理論顯示,，這一良性的循環(huán)對于創(chuàng)新和經濟增長而言的確具有強大的推動力。
無線寬帶最近的發(fā)展史,，也為上述創(chuàng)新和投資的良性循環(huán)提供了強有力的例證,。行業(yè)研究顯示，在2007到2011年期間移動應用程序開發(fā)這一產業(yè),，從幾乎沒有發(fā)展成為200億美元,，為美國創(chuàng)造了31.1萬個工作崗位。 這推動了美國無線寬帶需求的上漲,。到2013年,，對于新的無線網絡基礎設施的私人投資已經達到340億美元，這比美國三大汽車公司（通用,、福特,、克萊斯勒）加起來的投資都要多。
