牢記囑托 不忘使命? “數(shù)字福建”十五年發(fā)展掃描
發(fā)布時(shí)間：2015-04-09編者按：“數(shù)字福建”是習(xí)近平總書記在福建工作期間親自部署和推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化重大戰(zhàn)略工程。今年恰逢“數(shù)字福建”建設(shè)提出15周年,。15年來,，在“數(shù)字福建”的指引下，福建省信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得長足進(jìn)步,，無線城市,、智慧城市建設(shè)全面鋪開，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,，物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算風(fēng)生水起,，戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型漸入佳境,，兩化融合深度推進(jìn)，信息通信業(yè)正成為福建科學(xué)發(fā)展,、跨越發(fā)展的重要支撐,。
“電話和互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率分別達(dá)137.7%、102.3%,，均居全國前列,；‘無線城市’平臺(tái)接入800多項(xiàng)民生服務(wù)應(yīng)用，多數(shù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的使用率高于全國平均水平,；2014年,，福建省信息通信業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值253億元，同比增長17.5%,，高于全省GDP增幅7.6個(gè)百分點(diǎn),；接入網(wǎng)站超25萬個(gè)，居全國第5位,；信息化發(fā)展指數(shù)居全國第6位……”
這是福建省信息通信業(yè)去年交出的一份靚麗的成績單,。福建省通信管理局局長楊錦炎告訴記者，這些成績的取得很大程度上得益于2000年時(shí)任福建省省長習(xí)近平同志提出的“數(shù)字福建”,。15年來,，全省信息通信業(yè)牢記囑托,，不忘使命，踏浪前行,，高歌奮進(jìn),，描繪出一幅幅信息富民、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省的新美景,。在閩采訪期間,，記者也親身體驗(yàn)了豐富多彩的信息化應(yīng)用，領(lǐng)略了信息化引領(lǐng)創(chuàng)新和驅(qū)動(dòng)發(fā)展的魅力,。如今,，“數(shù)字福建”已在八閩熱土生根發(fā)芽、茁壯成長,，有力推動(dòng)了福建發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈?/span>
“數(shù)字福建”：極具前瞻的戰(zhàn)略決策
建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國,，是黨的十八大之后習(xí)近平總書記提出的新部署，也是全國信息通信業(yè)共同奮斗的新目標(biāo),。其實(shí),，早在新世紀(jì)之初，時(shí)任福建省省長的習(xí)近平同志就高瞻遠(yuǎn)矚地作出了建設(shè)“數(shù)字福建”的重大決策,。
2000年，習(xí)近平同志在一份“數(shù)字福建建設(shè)建議書”上作出了長篇批示,。批示強(qiáng)調(diào),，建設(shè)“數(shù)字福建”意義重大，省政府應(yīng)全力支持,，實(shí)施科教興省戰(zhàn)略,，必須搶占科技制高點(diǎn)；建設(shè)“數(shù)字福建”,，就是當(dāng)今世界最重要的科技制高點(diǎn)之一,；要選準(zhǔn)抓住這個(gè)科技制高點(diǎn)，集中力量,，奮力攻克,。
這是極具前瞻的戰(zhàn)略決策?！皵?shù)字福建”的實(shí)質(zhì)是建設(shè)信息化的福建,，即以福建省為對(duì)象開展全方位的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,、可視化和智能化的信息集成,、應(yīng)用和共享系統(tǒng)建設(shè)。它將全省各部門,、各行業(yè),、各領(lǐng)域的信息,，通過數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化,、空間化,、計(jì)算機(jī)處理和網(wǎng)絡(luò)傳輸，最大限度地集成和利用各類信息源,，快速,、準(zhǔn)確、便捷地為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)提供各種信息服務(wù),，實(shí)現(xiàn)福建省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化,。
2000年10月，福建省委進(jìn)一步明確了“數(shù)字福建”建設(shè)的重點(diǎn)目標(biāo)和主要內(nèi)容,。次年2月,，“數(shù)字福建”工程被列為福建省“十五”規(guī)劃中的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。習(xí)近平同志親自擔(dān)任“數(shù)字福建”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,，三位副省長任副組長,，省直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并成立了“數(shù)字福建”專家委員會(huì)和顧問委員會(huì),。
在“數(shù)字福建”提出之初,，習(xí)近平同志多次聽取福建省通信管理局局長楊錦炎的工作匯報(bào)，親臨行業(yè)實(shí)地調(diào)研,，幫助協(xié)調(diào)解決改革發(fā)展中面臨的困難,，為全省通信業(yè)加快地方信息化建設(shè)指明了方向。
沿著這一方向,，福建省信息通信業(yè)認(rèn)真編制實(shí)施發(fā)展規(guī)劃,，一年接著一年干，持之以恒,，久久為功,，努力做到一張藍(lán)圖繪到底。
通信業(yè)積極融入當(dāng)好主力軍
在福建電信公司博物館,，掛著一幅字,，上面寫著“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，通信先行”八個(gè)大字,，剛勁有力,，赫然醒目。這是習(xí)近平同志在1994年擔(dān)任福州市委書記時(shí)的題詞,。對(duì)通信業(yè)的地位與作用,，習(xí)近平總書記早有高遠(yuǎn)的認(rèn)識(shí)。更重要的是,，這看似簡單的八個(gè)字飽含了對(duì)通信業(yè)的信任與囑托,，鼓舞著每一個(gè)通信人積極創(chuàng)業(yè),，不斷進(jìn)取。15年來,，福建信息通信業(yè)作為“數(shù)字福建”建設(shè)的主力軍,，在這一廣闊舞臺(tái)上盡情揮舞。
作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位,，福建省通信管理局積極響應(yīng),， 2001年4月在全行業(yè)組織成立了推進(jìn)“數(shù)字福建”建設(shè)工作組，為全行業(yè)更有效地參與“數(shù)字福建”建設(shè)搭建了平臺(tái),。2002年1月16日,，福建省政務(wù)信息網(wǎng)在福建電信的努力下開通。2003年11月,，由福建省通信管理局牽頭組織的“數(shù)字福建”339工程骨干項(xiàng)目――省互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)第一階段工程建成并投入試運(yùn)行,。在創(chuàng)新機(jī)制上，福建省提出“分片包干”的方法推進(jìn)村通建設(shè),，率先在全國建立并完善了“防臺(tái)風(fēng)公益短信”制度,。
“同意對(duì)《‘?dāng)?shù)字福建’‘十五’建設(shè)規(guī)劃》進(jìn)行修改和補(bǔ)充，增加信息產(chǎn)品制造業(yè),、信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),、通信業(yè)發(fā)展等內(nèi)容，完善信息化發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),?！边@是記者在查閱“數(shù)字福建”相關(guān)文件資料時(shí)，在2002年福建省政府專題會(huì)議紀(jì)要里看到的一段話,。字里行間不難看出，福建省通信管理局帶領(lǐng)通信行業(yè)積極參與“數(shù)字福建”建設(shè)的激情與干勁,。
楊錦炎告訴記者,，福建省通信管理局每年都會(huì)提出具體的目標(biāo)和措施參與“數(shù)字福建”建設(shè)，將行業(yè)相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目納入“數(shù)字福建”建設(shè)規(guī)劃總盤子,。2008年廈門市建成全國首座基于TD-SCDMA的“無線城市”,，不僅受到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，而且與“數(shù)字福建”建設(shè)有機(jī)銜接,。在信息化推進(jìn)過程中,，福建管局注重加強(qiáng)與地方黨委政府和相關(guān)部門溝通，通過借力借勢(shì)借智,，為全行業(yè)參與“數(shù)字福建”建設(shè)營造良好的環(huán)境,。各電信運(yùn)營企業(yè)在參與“數(shù)字福建”建設(shè)、深化信息化項(xiàng)目對(duì)接中也逐漸找到了定位,，拓展了轉(zhuǎn)型思路,。從2009年開通的電子政務(wù)外網(wǎng),，到2012年開通的電子政務(wù)外網(wǎng)云計(jì)算平臺(tái)，福建省基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)都主動(dòng)挑起重?fù)?dān),，高效完成了建設(shè)任務(wù),。
近年來，福建通信業(yè)參與“數(shù)字福建”建設(shè)的力度不斷加大,，出臺(tái)了深化服務(wù)“數(shù)字福建”建設(shè)十條措施,；啟動(dòng)了“數(shù)字福建?寬帶工程”建設(shè)；實(shí)施“擁政,、為民,、融合、平安,、惠農(nóng)”五大信息化工程和“136”計(jì)劃,；成功舉辦“數(shù)字福建”十年暨第二屆海峽信息通信應(yīng)用展。通過層層推進(jìn),，信息通信業(yè)在“數(shù)字福建”建設(shè)中的主力軍作用持續(xù)凸顯,，優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮，動(dòng)能加速釋放,。
部省合力開創(chuàng)“數(shù)字福建”建設(shè)新境界
一呼百應(yīng),，上下一心?！皵?shù)字福建”提出后,，部省合力推進(jìn)該項(xiàng)工作的腳步從未停止。楊錦炎對(duì)記者說,，福建省委,、省政府將通信信息化助建新農(nóng)村、城鄉(xiāng)通信信息化提升工程,、信息民生應(yīng)用工程等多個(gè)項(xiàng)目列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目,，組織實(shí)施信息提升工程，并將信息通信網(wǎng)絡(luò)納入市政公共基礎(chǔ)設(shè)施,，列入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,。近年來，陸續(xù)出臺(tái)了智慧城市建設(shè),、促進(jìn)信息消費(fèi)12條措施,、支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)加快發(fā)展10條措施、加快互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展10條措施等多份含金量較高的文件,。
2008年,，原信息產(chǎn)業(yè)部、福建省政府簽訂《關(guān)于加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合作協(xié)議》,。2009年,，工業(yè)和信息化部出臺(tái)《關(guān)于支持福建省加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展的意見》,。2012年，工業(yè)和信息化部與福建省政府簽訂《關(guān)于支持推進(jìn)福建省工業(yè)和信息化發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》,。部省支持力度持續(xù)加碼,。
值得一提的是，2012年,，部省共同制定了《合作推進(jìn)“數(shù)字福建”建設(shè)實(shí)施方案》,。該方案提出通過部省共同努力，在福建省率先建成下一代信息通信基礎(chǔ)設(shè)施,，率先建成支撐科學(xué)發(fā)展,、跨越發(fā)展的信息綜合服務(wù)體系，率先建立信息化環(huán)境下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行管理新模式,，信息化發(fā)展水平位居全國前列,，努力把“數(shù)字福建”建設(shè)作為我國區(qū)域信息化科學(xué)發(fā)展的樣板工程。
隨后,，一個(gè)個(gè)利好消息不斷傳來,，先行先試政策頻頻出臺(tái)。去年,，工業(yè)和信息化部還將福州（含平潭）,、廈門、泉州列入“寬帶中國”示范城市,，在福建開展應(yīng)急通信保障能力建設(shè)示范工程,。
在部省合力推動(dòng)的良好氛圍下，三家通信集團(tuán)公司紛紛加盟,，以實(shí)際行動(dòng)助推“數(shù)字福建”建設(shè),，分別與福建省政府簽訂合作協(xié)議。中國電信,、中國移動(dòng)將手機(jī)動(dòng)漫基地落戶廈門,；由中國電信主導(dǎo)的“廈金光纜”全面建成；中國聯(lián)通牽頭的“海峽光纜1號(hào)”工程投入使用,，在福州設(shè)立的海峽兩岸通信業(yè)務(wù)出入口已竣工。
百舸爭流千帆競,，乘風(fēng)破浪正遠(yuǎn)航,。福建信息通信業(yè)正積極適應(yīng)新常態(tài)，加快推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,、跨越發(fā)展,，全面開創(chuàng)新一輪“數(shù)字福建”建設(shè)新局面，闊步邁向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省,。
