王峰:鐵塔做對了什么,?
發(fā)布時間:2015-04-09【通信產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊】(獨立觀察家 王峰)成立僅半年時間,,當(dāng)初頗有爭議的鐵塔公司如今卻得到了一半以上省份的專門批示,表示全力支持其工作,,甚至有部分省份將《通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例》納入立法計劃,。鐵塔公司究竟做對了什么,讓省級政府紛紛表示認(rèn)可,。
一是方便政府統(tǒng)一規(guī)劃,,避免重復(fù)建設(shè)。政府對接唯一的建設(shè)維護(hù)企業(yè),顯然更加方便開展規(guī)劃和科學(xué)管理,,避免設(shè)施不配套,、缺乏預(yù)留、不滿足施工條件等情況,,且預(yù)計每年將給國家節(jié)約500億元的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資,。
二是消除權(quán)力尋租。過往,,正常的通信建設(shè)被物業(yè)和開發(fā)商索要高額入場費,、水電費的情況非常普遍,本該覆蓋的地區(qū)和用戶因此享受不到應(yīng)有服務(wù),。如今當(dāng)面對唯一的建設(shè)單位時,,政府已經(jīng)開始要求物業(yè)積極配合通信建設(shè),禁止收取入場費,,并且開放機關(guān)事業(yè)單位,、市政設(shè)施等站址資源。
三是提升通信保障地位,。其實信息通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施早就與水,、電、煤氣等設(shè)施一樣,,已經(jīng)成為服務(wù)社會,、民生的重要基礎(chǔ)設(shè)施了。但是由于過往通信保障穩(wěn)定性帶有市場競爭性質(zhì),,導(dǎo)致在道路建設(shè),、工程施工等過程中,運營商變得被動而弱勢?,F(xiàn)在由鐵塔公司統(tǒng)一對接,,提升了通信網(wǎng)絡(luò)保障對社會民生的意義和地位,也從法律上保障了通信基礎(chǔ)設(shè)施的安全,,避免了惡意競爭和不法分子借助法律空白的偷盜破壞行為,。
四是方便宣傳與科普。關(guān)于基站輻射,、電磁輻射對健康的影響一直存在用戶理解誤區(qū),,依然存在人為阻撓而無法完成通信設(shè)施搭建的現(xiàn)象。運營商的正面宣傳,,讓人覺得會為了商業(yè)利益對事實有所保留和扭曲?,F(xiàn)在由一個不與用戶產(chǎn)生直接利益的企業(yè)進(jìn)行通信設(shè)施建設(shè),有助于加強科普宣傳的公信度與認(rèn)可度,。
政府超出預(yù)期的支持力度,,是對鐵塔公司積極意義和運營機制的一種最好認(rèn)可,。但是在運營過程中,依然存在壟斷,、監(jiān)管,、效率等被普遍擔(dān)心的問題。希望鐵塔公司把握發(fā)展機遇,,且行且珍惜政府信任,。