外媒：美國科技公司受困中國銀行業(yè)IT新政
發(fā)布時間：2015-03-19導(dǎo)語：《華爾街日報》網(wǎng)絡(luò)版周日刊文稱，面對中國新的銀行業(yè)信息安全規(guī)定，美國科技公司將需要做出艱難的決定,。不過有跡象表明,，中國政府可能將放棄某些限制IT公司在中國市場銷售的舉措。
以下為文章全文：
關(guān)于如何將內(nèi)部技術(shù)轉(zhuǎn)為中國政府認(rèn)為安全可控的系統(tǒng),，各大銀行需要在截止日期,，即周日之前提交方案。新的規(guī)定要求技術(shù)提供商提交私有的源代碼,，以及用于保護敏感數(shù)據(jù)的加密密鑰,，使用中國的加密密鑰，并進行密集測試,。這引起了歐美一些貿(mào)易組織的擔(dān)憂,。它們認(rèn)為，這樣的舉措是過度的,。
一些科技公司高管私下表示,，他們認(rèn)為，中國可能會減少對源代碼的要求,，而這也是目前的爭議焦點,。不過，隨著中國政府嘗試降低對國外技術(shù)的依賴,，全球科技公司面臨的選擇并不是很多：提交私有的信息以換取中國市場,，與中國公司合作成立合資公司，開發(fā)專門針對中國市場,、符合中國政府要求的產(chǎn)品,，或者離開。
業(yè)內(nèi)人士表示,，政府已經(jīng)向銀行發(fā)出指令,，要求銀行改用中國廠商的產(chǎn)品。這樣的要求將嚴(yán)重影響美國公司在中國銀行市場的銷售,。
貿(mào)易組織和業(yè)內(nèi)人士表示,，近幾天，中美兩國官員就技術(shù)規(guī)定進行了大量的討論,。在上周,，美國副貿(mào)易代表羅伯特?霍里曼(Robert Holeyman)訪華時,，這一問題也被拿出來討論。
消息人士表示,，上周四,，美國大使館官員拜訪了中國銀行業(yè)監(jiān)管部門。此外,，中國副總理馬凱本周將出席德國CeBIT企業(yè)信息技術(shù)貿(mào)易展,，他也將就銀行業(yè)監(jiān)管規(guī)定與相關(guān)人士進行溝通。
與此同時,，科技公司需要觀望,，中國的銀行將如何執(zhí)行這些規(guī)定。盡管銀行需要于周日提交初步計劃,，但最終將按年執(zhí)行,，并于2019年達到目標(biāo)，即3/4的系統(tǒng)必須是安全可控的,。其中的具體要求多種多樣,，既包括采購臺式機，也包括研究如何替換當(dāng)前使用的大型機,。
一名銀行業(yè)人士表示,，中國許多銀行都已成立團隊，評估如何減少對國外技術(shù)的依賴,，不過這將會是一個漫長的過程,。業(yè)內(nèi)人士透露，中國的銀行大部分關(guān)鍵系統(tǒng)都采用了國外技術(shù),。
中國銀監(jiān)會沒有對相關(guān)消息置評,。今年2月，由于科技行業(yè)對這一新規(guī)定的不滿,，銀監(jiān)會表示,，將聆聽各方關(guān)于源代碼問題的意見，隨后才會執(zhí)行規(guī)定,。
位于美國華盛頓特區(qū)的“服務(wù)行業(yè)聯(lián)合會”總裁皮特?阿爾蓋爾(Peter Allgeier)表示,，目前的擔(dān)心在于，“這些產(chǎn)業(yè)政策是為了幫助中國公司,，同時犧牲國外公司的利益,，以及在企業(yè)中引入中國的技術(shù)?！彼硎?，許多國外企業(yè)擔(dān)心，它們的技術(shù)最終將會落入中國競爭對手的手中,。
科技行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士表示,，考慮到中國政府對監(jiān)管權(quán)力的運用,，以及許多公司仍希望留在中國市場，目前的選擇并不是很多,。一名消息人士表示：“有人擔(dān)心,，這樣的趨勢將會蔓延，并且一發(fā)而不可收拾,?！?/span>
中國政府的一系列舉措令國外公司感到擔(dān)憂。近期,，多個行業(yè)的國外公司都遭遇了反壟斷或反腐敗指控,，涉及了汽車,、制藥和科技等行業(yè),。此外，中國的反恐法草案要求電信運營商和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商協(xié)助中國國家安全部門,，這同樣遭到了批評,。
美國國家安全局(NSA)前雇員愛德華?斯諾登(Edward Snowden)爆料，美國政府利用科技公司在國外開展情報活動,。受此消息影響,，中國政府開始尋求擺脫對國外供應(yīng)商的依賴。中國官方媒體已經(jīng)對美國科技公司,，例如蘋果和微軟技術(shù)的信息安全性提出質(zhì)疑,。蘋果已表示，并沒有讓政府部門直接訪問其服務(wù)器,，而微軟則公布了該公司如何拒絕政府部門對數(shù)據(jù)的要求,。
貿(mào)易組織認(rèn)為，中國政府還將對其他被視為關(guān)鍵的行業(yè)做出類似的技術(shù)規(guī)定,，例如交通運輸和能源,。市場研究公司IDC表示，中國市場的IT支出今年將增長超過11%,，達到4650億美元,。
Morrison &Foerster LLP駐北京律師保羅?麥肯齊(Paul McKenzie)表示：“問題在于，對銀行業(yè)的規(guī)定是否預(yù)示著對中國更多行業(yè)的更廣泛的信息安全規(guī)定,?！彼硎荆瑖釯T公司可能會考慮將中國業(yè)務(wù)本地化,，或是開發(fā)專門針對中國市場的產(chǎn)品,，以滿足政府的網(wǎng)絡(luò)信息安全要求。
目前,，這些國外公司正在尋求歐美貿(mào)易組織的幫助,，就銀行業(yè)監(jiān)管規(guī)定和反恐法草案進行進一步的磋商,。?
