工信部解讀LTE FDD牌照發(fā)放
發(fā)布時間：2015-03-03
2月27日,，工業(yè)和信息化部向中國電信集團(tuán)公司和中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司發(fā)放“LTE/第四代數(shù)字蜂窩移動通信業(yè)務(wù)（LTE
FDD）”經(jīng)營許可,。工業(yè)和信息化部相關(guān)負(fù)責(zé)人就此進(jìn)行了解讀。
一、為什么我國已發(fā)TD-LTE牌照,，現(xiàn)在還要發(fā)放LTE
FDD牌照,？
答：TD-LTE和LTE FDD都是新一代移動通信的國際標(biāo)準(zhǔn),，TD-LTE和LTE
FDD相互融合并共同發(fā)展已成為未來全球移動通信產(chǎn)業(yè)的趨勢,，手機(jī)終端多模多頻發(fā)展，LTE系統(tǒng)設(shè)備共平臺研發(fā)制造,。目前全球已有17個TD-LTE和LTE
FDD的商用雙模網(wǎng)絡(luò),。我國統(tǒng)籌發(fā)展TD-LTE和LTE FDD符合全球移動通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)律,。
在TD-LTE已商用的情況下，發(fā)放LTE
FDD牌照,，可以更充分利用我國已規(guī)劃的TDD和FDD制式的無線電頻率資源,，方便用戶在國內(nèi)國外都能很好使用移動通信業(yè)務(wù)。2014年6月以來,，工信部有序組織中國電信,、中國聯(lián)通各在56個城市開展了LTE混合組網(wǎng)試驗，系統(tǒng)驗證了兩種制式融合組網(wǎng)的技術(shù)成熟度和發(fā)展模式,，積累了發(fā)展經(jīng)驗,。
發(fā)放LTE
FDD牌照,，推動4G技術(shù)在我國融合發(fā)展,，有利于發(fā)揮國內(nèi)市場的規(guī)模效應(yīng)，帶動全球4G產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，促進(jìn)信息消費(fèi)并拉動投資增長,，加快我國產(chǎn)業(yè)搶占國際4G創(chuàng)新的制高點(diǎn)，并增加我國在全球第五代移動通信系統(tǒng)（5G）發(fā)展中的話語權(quán),。
二,、為何此次只向中國電信和中國聯(lián)通發(fā)放LTE FDD牌照？
答：去年以來,，為順應(yīng)全球發(fā)展趨勢,，工信部有序組織中國電信、中國聯(lián)通各在全國56個城市開展LTE混合組網(wǎng)試驗,，系統(tǒng)驗證了兩家企業(yè)混合組網(wǎng)的可行性,。通過試驗，企業(yè)已經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)覆蓋,、互操作,、干擾控制等方面積累了一定的運(yùn)營經(jīng)驗，具備了TD-LTE/LTE
FDD融合網(wǎng)絡(luò)規(guī)模商用的條件,。
前期,，中國電信、中國聯(lián)通在LTE混合組網(wǎng)試驗成功開展的基礎(chǔ)上,，向工信部提交了LTE
FDD牌照申請的相關(guān)材料,。在綜合考慮企業(yè)愿望、產(chǎn)業(yè)狀況,、技術(shù)條件等因素的基礎(chǔ)上,，工信部依照法定程序向兩家企業(yè)發(fā)放了LTE
FDD牌照，推動其4G網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展,。
總體來看,，運(yùn)營企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、頻率資源和產(chǎn)業(yè)支撐能力等條件是決定企業(yè)選擇4G發(fā)展路徑的關(guān)鍵因素。中國電信,、中國聯(lián)通在3G網(wǎng)絡(luò)為FDD制式,，采取LTE混合組網(wǎng)模式，既可有效利用其現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源,，節(jié)約建設(shè)投資,，又可充分發(fā)揮TDD頻率資源的使用效率，提升4G網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平,。
三,、LTE FDD發(fā)牌是否會影響我國TD-LTE發(fā)展？
答：TD-LTE牌照發(fā)放以來,，我國三家基礎(chǔ)電信企業(yè)大力開展TD-LTE商用網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，發(fā)展4G業(yè)務(wù)。截至2014年年底,，我國TD-LTE網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全國絕大部分城市,、縣城的連續(xù)覆蓋，發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)村的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)熱點(diǎn)覆蓋,，建成TD-LTE基站75.8萬個，發(fā)展4G用戶約1億戶,，發(fā)展速度超出行業(yè)預(yù)期,。
TD-LTE和LTE
FDD相互融合并共同發(fā)展已成為未來全球移動通信產(chǎn)業(yè)的趨勢，我國移動通信產(chǎn)業(yè)目前已實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展,，國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備企業(yè),、終端企業(yè)紛紛采用TDD/FDD共平臺研發(fā)制造，在TD-LTE和LTE
FDD領(lǐng)域均具有較強(qiáng)的競爭力,。
我國在TD-LTE成功商用的基礎(chǔ)上,，發(fā)放LTE
FDD牌照，加快推動4G融合發(fā)展,，既順應(yīng)了TD-LTE和LTE
FDD融合發(fā)展的全球趨勢,，也滿足了相關(guān)運(yùn)營企業(yè)的實(shí)際發(fā)展需求，更為我國移動通信設(shè)備制造企業(yè)在海內(nèi)外發(fā)展創(chuàng)造了更大的成長空間,。
四,、我國2013年年底發(fā)放TD-LTE牌照，間隔只有1年多,，現(xiàn)在又發(fā)放LTE FDD牌照,，是否會造成重復(fù)投資和資源浪費(fèi)？
答：中國電信和中國聯(lián)通向工信部提出LTE
FDD牌照申請前,，已充分考慮了業(yè)務(wù)市場需求,、產(chǎn)業(yè)成熟度,、公司網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)和財力狀況等因素。近幾年,，我國移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)流量呈爆炸性增長,，無論是啟動TD-LTE商用，還是現(xiàn)在啟動LTE
FDD商用,，推進(jìn)TD-LTE/LTE
FDD融合組網(wǎng),，都是為了充分發(fā)揮頻譜資源的利用效率，加快提升移動通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)整體容量,，有效支撐我國移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,。
從前期企業(yè)LTE混合組網(wǎng)試驗情況來看，混合組網(wǎng)模式中LTE
FDD與TD-LTE共用一張核心網(wǎng),，可以有效避免重復(fù)投資,。同時，兩家企業(yè)根據(jù)各區(qū)域?qū)嶋H情況,，結(jié)合不同技術(shù)的特點(diǎn),，按照業(yè)務(wù)量增長情況合理設(shè)計和使用FDD和TDD接入資源,，按需建設(shè)4G基站,，配合使用，共同吸收業(yè)務(wù)流量,，并未造成資源浪費(fèi),。
后續(xù)，工信部將進(jìn)一步推動三家運(yùn)營企業(yè)開展共建共享的相關(guān)工作,，鼓勵和引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)通過租建結(jié)合的方式組建4G網(wǎng)絡(luò),，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。
五,、發(fā)放LTE FDD牌照會給我國移動通信用戶帶來哪些影響,？
答：LTE
FDD牌照的發(fā)放會進(jìn)一步釋放我國電信市場的活力，拉動4G相關(guān)領(lǐng)域投資增長,，促進(jìn)信息消費(fèi),，讓用戶更好地分享4G發(fā)展的成果。一是中國電信,、中國聯(lián)通將加大4G融合網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提升網(wǎng)絡(luò)容量,，為其4G用戶提供更好的用戶體驗,，為消費(fèi)者提供更多的市場選擇。二是中國電信,、中國聯(lián)通4G發(fā)展會進(jìn)一步帶動手機(jī)終端市場的蓬勃發(fā)展,，將有更多款式,、更低價格的4G終端上市，供廣大消費(fèi)者選擇,。三是可以促進(jìn)我國4G市場更充分地競爭,，進(jìn)一步推動4G資費(fèi)水平降低，為我國用戶帶來實(shí)實(shí)在在的好處,。四是促進(jìn)各種移動互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù),、新業(yè)務(wù)、新應(yīng)用的涌現(xiàn),，為廣大消費(fèi)者和各行各業(yè)帶來更加便捷,、更加精彩的移動互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。
六,、LTE混合組網(wǎng)是什么含義,？
答：簡單地說，LTE混合組網(wǎng)就是統(tǒng)籌發(fā)揮TD-LTE和LTE
FDD技術(shù)優(yōu)勢,，充分利用TDD/FDD頻率資源,，在LTE網(wǎng)絡(luò)中同時包含1張共用的核心網(wǎng)和TD-LTE、LTE
FDD兩種無線網(wǎng)絡(luò)接入方式,，結(jié)合各覆蓋區(qū)域?qū)嶋H需求和頻率情況靈活選擇LTE基站的制式,，兩者相互補(bǔ)充、相互配合,，共同實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋和廣覆蓋,，最大化提升整體網(wǎng)絡(luò)容量。兩種接入方式間可以實(shí)現(xiàn)互操作以及共網(wǎng)管,，可以實(shí)現(xiàn)LTE終端自由切換網(wǎng)絡(luò),、TD-LTE/LTE
FDD網(wǎng)絡(luò)間流量負(fù)載均衡等功能，共同為用戶提供4G服務(wù),。
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