互聯(lián)網(wǎng)虛假廣告成重災(zāi)區(qū) 監(jiān)管方式需跟上“變異”節(jié)奏
發(fā)布時(shí)間：2018-07-17互聯(lián)網(wǎng)虛假廣告日益成為廣告監(jiān)督管理的重要領(lǐng)域。6月,，國家市場(chǎng)監(jiān)管總局等8部門聯(lián)合發(fā)布《2018網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)（網(wǎng)劍行動(dòng)）方案》,，網(wǎng)絡(luò)虛假違法廣告等違法行為成為重點(diǎn)打擊對(duì)象。如今,，互聯(lián)網(wǎng)虛假廣告不斷“變異”,，對(duì)此，專家表示,，除了加大監(jiān)管和執(zhí)法力度,，還需要技術(shù)創(chuàng)新。
互聯(lián)網(wǎng)虛假違法廣告高發(fā)
據(jù)悉,，虛假互聯(lián)網(wǎng)廣告目前是全國廣告治理的重點(diǎn),。整治對(duì)象涵蓋社會(huì)影響大、覆蓋面廣的門戶網(wǎng)站,、搜索引擎,、電子商務(wù)平臺(tái)、移動(dòng)客戶端和新媒體賬戶等互聯(lián)網(wǎng)媒介,，尤其涉食品,、保健食品、醫(yī)療,、藥品,、醫(yī)療器械、金融投資,、招商,、收藏品等網(wǎng)站。
據(jù)上海市工商局統(tǒng)計(jì),，在上海全市廣告案件中,，互聯(lián)網(wǎng)廣告占比從2015年的50%上升至2017年的80%,。今年已查處違法互聯(lián)網(wǎng)廣告957件，罰沒款1537萬元,。據(jù)《鄭州晚報(bào)》報(bào)道,，2018年1至5月，鄭州市工商局共轉(zhuǎn)辦互聯(lián)網(wǎng)各類虛假違法廣告67件,。據(jù)《中山日?qǐng)?bào)》報(bào)道,，今年以來，廣東省中山市共查處違法互聯(lián)網(wǎng)廣告案件97宗,，位居全省第二位,。
上海市工商局綜合監(jiān)管執(zhí)法和社會(huì)監(jiān)督情況判斷，互聯(lián)網(wǎng)廣告領(lǐng)域的違法情況仍較突出,，部分網(wǎng)站平臺(tái)審核不嚴(yán),，違法廣告高發(fā)；許多企業(yè)守法意識(shí)不強(qiáng),、自律能力不足,，利用網(wǎng)絡(luò)自媒體發(fā)布的廣告，違法風(fēng)險(xiǎn)較高,。為此,，上海市工商局針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)虛假廣告提出風(fēng)險(xiǎn)警示：旅游類網(wǎng)站、平臺(tái),、APP違法廣告高發(fā),、電商平臺(tái)違法廣告集中在保健食品、化妝品等行業(yè),、微信公眾號(hào)等企業(yè)自媒體的廣告違法態(tài)勢(shì)上升,。
互聯(lián)網(wǎng)虛假廣告套路翻新
隨著互聯(lián)網(wǎng)渠道不斷拓寬，用微信公號(hào)進(jìn)行宣傳,、在視頻直播中加入口播,、在互動(dòng)百科上“篡改”內(nèi)容、假借新聞資訊之名卻不標(biāo)注廣告標(biāo)識(shí),，互聯(lián)網(wǎng)廣告模式花樣百出,。
事實(shí)上，虛假違法互聯(lián)網(wǎng)廣告中,，明目張膽者少了,，瞞天過海者仍有不少，只是形式更具隱蔽性,、包裝更有欺騙性,。一篇養(yǎng)生文章，可以堂而皇之將普通食品吹噓成具備保健功能或藥效,；一條短視頻,，可以頻頻閃現(xiàn)信用卡套現(xiàn),、假學(xué)歷招生等畫面字樣；推薦攻略,、論壇回帖等,，與促銷信息,、廣告軟文之間的界限日漸模糊,，無孔不入又難以甄別。
現(xiàn)實(shí)中,，用戶并不愿意看太多廣告,。從自媒體文章到新聞推送，從視頻網(wǎng)站到網(wǎng)絡(luò)游戲,，用戶主動(dòng)接觸不同的互聯(lián)網(wǎng)媒介,，卻也自覺不自覺地回避廣告?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告要讓更多用戶“注意到”,，偽裝得“不像廣告”成了一條“捷徑”。為此,，一些廣告主,、廣告經(jīng)營發(fā)布商，有意無意忽視把關(guān)審核,，想方設(shè)法“包裝”互聯(lián)網(wǎng)廣告,，套路越來越深。
形式“借筒發(fā)聲”,，依托微博動(dòng)態(tài),、朋友圈分享、公眾號(hào)文章等,；內(nèi)容“借雞下蛋”,，先做好新聞熱點(diǎn)的吸引、心靈雞湯的鋪墊,，再以“神轉(zhuǎn)折”推介商品,；運(yùn)作“借力發(fā)力”，有的假借新聞資訊之名不按規(guī)定標(biāo)注廣告標(biāo)識(shí),，有的以低俗出位畫面博人眼球,、誘使點(diǎn)擊……
監(jiān)管方式需與時(shí)俱進(jìn)
互聯(lián)網(wǎng)廣告形式日新月異，除了直接投放的硬廣告,，還有搜索廣告,、自媒體軟文、視頻直播等,?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告發(fā)布便捷形式多樣,，違法廣告也容易藏身其中。一些互聯(lián)網(wǎng)廣告更是暗藏糟粕,，頻踩紅線,，已成為擾亂網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的“泥石流”，極大擾亂網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,，也給社會(huì)生產(chǎn)生活帶來損害,。
事實(shí)上，虛假廣告借助于媒體傳播,，依賴的是傳媒的權(quán)威性和影響力,，對(duì)消費(fèi)者具有很強(qiáng)的迷惑性。新聞報(bào)道要講導(dǎo)向,，廣告宣傳也一樣,。無論是報(bào)紙、電視臺(tái)等傳統(tǒng)媒體,，還是社交網(wǎng)站,、客戶端等新平臺(tái)，都必須堅(jiān)守媒體的社會(huì)責(zé)任,，不能見利忘義,、違背事實(shí)。當(dāng)好內(nèi)容把關(guān)人,，暢通群眾舉報(bào)渠道,，真正杜絕刊播虛假廣告，才能封堵住虛假廣告的傳播路徑,，使其徹底淡出百姓生活,。
俗話說的好，重典治亂,，猛藥去疴,。面對(duì)虛假廣告這個(gè)沉疴痼疾，必須整合力量,、重拳出擊,。重拳治理之下，虛假違法互聯(lián)網(wǎng)廣告受到有力打擊,，但也存在整治“盲區(qū)”,。互聯(lián)網(wǎng)廣告覆蓋網(wǎng)頁,、微信微博,、手機(jī)APP等多種渠道，形式多樣,，普遍存在核實(shí)困難,、證據(jù)固定難等問題,。雖然《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》做了一定規(guī)范，但在實(shí)際操作中界定法律關(guān)系與法律責(zé)任有一定難度,。
國內(nèi)相關(guān)監(jiān)管理念和技術(shù)相對(duì)滯后于違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)的發(fā)展,。治理虛假互聯(lián)網(wǎng)廣告離不開先進(jìn)的監(jiān)管手段，必須注重技術(shù)手段的進(jìn)步,，發(fā)揮專業(yè)團(tuán)隊(duì),、技術(shù)協(xié)作等在監(jiān)管中的作用，從而能及時(shí),、有效地進(jìn)行監(jiān)管,。否則,，僅憑傳統(tǒng)的主動(dòng)監(jiān)管與消費(fèi)者投訴等方式,，想要較好治理虛假互聯(lián)網(wǎng)廣告并不容易，治理任重道遠(yuǎn),，方式當(dāng)與時(shí)俱進(jìn),。(來源：通信信息報(bào)）
