維護信息安全需建立事前保護體系
發(fā)布時間：2018-01-18針對近日新聞媒體報道的“支付寶年度賬單事件”,，1月6日,，國家網(wǎng)信辦約談支付寶、芝麻信用有關(guān)負(fù)責(zé)人,。類似問題已經(jīng)引起監(jiān)管部門的重視,。但約談之后，必須有更科學(xué)、權(quán)威,、強硬的保護公眾隱私不被非法侵犯的措施,，才能讓人們少些信息安全焦慮。
很多人都經(jīng)常接到推銷電話和短信乃至詐騙電話及短信,。人們在網(wǎng)站注冊會員,，點擊某個頁面時，會顯示一個或多個“協(xié)議”選項并默認(rèn)勾選,，如果不勾選,，則無法完成注冊。而且,，一些手機用戶下載App后,，會被默認(rèn)讀取通訊錄、短信,、位置等信息,。個人信息存在被互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者竊取和非法利用的可能。
無論是《民法總則》還是《刑法》,，均明確禁止非法收集,、使用、加工,、傳輸個人信息,。《移動智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置和分發(fā)管理暫行規(guī)定》更是強調(diào),，網(wǎng)絡(luò)運營者不得收集與其提供的服務(wù)無關(guān)的個人信息,，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集,、使用個人信息,。移動智能終端應(yīng)用軟件不得調(diào)用與所提供服務(wù)無關(guān)的終端功能，不得收集,、使用用戶個人信息等,。違規(guī)者，最高可被處100萬元罰款,，還可能被責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù),、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站,、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證和營業(yè)執(zhí)照,。
但在現(xiàn)實中，很多互聯(lián)網(wǎng)運營者均是在用戶注冊或者點擊某個頁面時以默認(rèn)勾選的方式與用戶“簽訂”了包含各種條款的一攬子協(xié)議,，將收集隱私的條款隱藏其中,，因而冠冕堂皇地以用戶已經(jīng)授權(quán)為由收集用戶隱私。此外，用戶隱私被非法收集和泄露時存在用戶舉證難現(xiàn)象,，很多人在接到騷擾電話,、短信后方知道隱私被泄露。然而,，在大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)運營者均“作惡”的情況下,，恐怕很難知道到底是誰竊取并泄露了隱私。
互聯(lián)網(wǎng)社會,，信息就是財富,。用戶的職業(yè)、住址,、財產(chǎn),、行蹤軌跡、喜好,、聯(lián)系方式,，或者其他看似不起眼的信息都可能成為對商家有價值的資料。這導(dǎo)致這些信息被非法收集,、泄露,、利用的可能性非常大。尤其不能忽視的是,，信息的泄露具有不可逆轉(zhuǎn)性，相關(guān)信息一旦被收集或泄露,，便會被他人下載,、保存、傳播,，不可能恢復(fù)到以前的隱秘狀態(tài),。
簡而言之，互聯(lián)網(wǎng)的傳播特性和個人信息的特殊性,，決定了對于非法收集用戶信息者的處置不能止于約談,、公益訴訟和事后懲戒，而應(yīng)構(gòu)建剛性的事前保護體系,，提高準(zhǔn)入門檻,，做到事前審查。如在隱私收集方面設(shè)置強制標(biāo)準(zhǔn)和條款,，取代企業(yè)自行設(shè)置的傾向性條款,。同時要求應(yīng)用商店做好事前監(jiān)管，不予上架存在非法收集隱私的App,，徹底堵住其侵犯公眾隱私的黑色通道,，進而讓公眾在日新月異的科技進步面前，找回隱私和生活安寧不被肆意侵犯的安全感。（來源：人民郵電報社）
