防范打擊通訊信息詐騙系統(tǒng)建設(shè)系列述評(píng)之三 網(wǎng)絡(luò)信息安全,，只有進(jìn)行時(shí),，沒(méi)有完成時(shí)
發(fā)布時(shí)間：2017-06-12今年1-3月,，全國(guó)電話詐騙數(shù)量同比下降28.9%,，短信詐騙數(shù)量同比下降35.4%,。在一些地方,，系統(tǒng)上線以來(lái)效果非常顯著,，據(jù)北京市通信管理局局長(zhǎng)林樂(lè)虎介紹,，北京市4個(gè)月累計(jì)檢出疑似詐騙電話呼叫120萬(wàn)次,，境外詐騙電話發(fā)案數(shù)同比下降90%,，環(huán)比下降83%，損失數(shù)同比下降82%,，環(huán)比下降75%,，為市民挽回經(jīng)濟(jì)損失1930萬(wàn)元，為首都公安部門(mén)從源頭實(shí)現(xiàn)防范打擊通訊信息詐騙犯罪“兩升兩降”（即發(fā)案數(shù)和損失數(shù)下降,，破案數(shù)和抓獲數(shù)上升）提供了可靠技術(shù)保障,。
目前，就全國(guó)情況來(lái)看,，可以說(shuō)打擊治理工作已經(jīng)取得了階段性成效,，全國(guó)詐騙電話防范系統(tǒng)的建設(shè)成績(jī)得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定，并作了重要批示,，這既是對(duì)通信行業(yè)以往工作的肯定,，更是鞭策和鼓勵(lì)。
在前不久召開(kāi)的全國(guó)詐騙電話防范攔截系統(tǒng)建設(shè)工作總結(jié)會(huì)議上,，工信部部長(zhǎng)苗圩要求全行業(yè)一定要把中央領(lǐng)導(dǎo)的批示系統(tǒng)地學(xué)習(xí),，深刻地領(lǐng)會(huì)，指導(dǎo)今后的實(shí)踐,，絕不辜負(fù)中央的信任和全國(guó)人民的期盼,，努力將工作推向更高層次。副部長(zhǎng)陳肇雄指出：“建好系統(tǒng)是前提，用好系統(tǒng)是關(guān)鍵,，取得實(shí)效是根本,。”讓詐騙電話防范系統(tǒng)在實(shí)際工作中切實(shí)發(fā)揮作用是下一步工作的關(guān)鍵,，工作機(jī)制的細(xì)化,、系統(tǒng)功能的完善、合作模式的建立……在這場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)戰(zhàn)中,，通信人還需肩負(fù)責(zé)任,，繼續(xù)前行。
——認(rèn)識(shí)要更“深”,。在反詐系統(tǒng)建設(shè)中,，全國(guó)各地通信業(yè)認(rèn)識(shí)到位，許多領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,，帶頭作戰(zhàn),。青海省通信管理局局長(zhǎng)張洪溢連續(xù)三晝夜深入一線，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),，使任務(wù)在特殊困難條件下圓滿完成,。全國(guó)詐騙電話防范系統(tǒng)建設(shè)暫時(shí)完成，但防范打擊通訊信息詐騙工作還任重而道遠(yuǎn),?？梢灶A(yù)見(jiàn)，打擊通訊信息詐騙工作將轉(zhuǎn)入常態(tài)化,、長(zhǎng)效化的治理,，但道高一尺魔高一丈，要認(rèn)識(shí)到我們所面臨的打擊詐騙的形勢(shì)變化很快,，當(dāng)前已經(jīng)出現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)詐騙超過(guò)短信詐騙,、物聯(lián)網(wǎng)詐騙也將成重災(zāi)區(qū)的趨勢(shì)，我們一定要將系統(tǒng)建設(shè)中表現(xiàn)出的為人民負(fù)責(zé)的責(zé)任感和攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗精神延續(xù)下去,，并進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),，認(rèn)識(shí)到防范打擊通訊信息詐騙工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，要久久為功,、常抓不懈,，要時(shí)刻保持清醒的認(rèn)識(shí)，不斷提高精準(zhǔn)發(fā)力和打擊治理能力,，將打擊通訊信息詐騙,、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全作為未來(lái)工作的一條主線，將網(wǎng)絡(luò)安全為人民的理念牢記在心中,。
——技術(shù)手段要更“強(qiáng)”,。到底怎樣的防范措施最有效,？各地的防范系統(tǒng)如何對(duì)接？國(guó)際來(lái)話詐騙如何防范,？我們要認(rèn)識(shí)到建設(shè)系統(tǒng)只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完了第一步,，系統(tǒng)建設(shè)不是一件一勞永逸之事，系統(tǒng)在后期使用過(guò)程中一定會(huì)出現(xiàn)新問(wèn)題,、新情況,，詐騙行為也會(huì)不斷出現(xiàn)新動(dòng)向、新手法,，這就需要防范系統(tǒng)不斷調(diào)整,，密切跟蹤網(wǎng)絡(luò)詐騙新動(dòng)態(tài)，不斷加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),，拓展系統(tǒng)功能,，提升系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警和處置能力,，并在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)資源整合,，充分應(yīng)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)預(yù)警,、聲音識(shí)別等,。目前各省通信管理局已經(jīng)建好了多個(gè)平臺(tái)，功能多,，涉及的政策問(wèn)題,、技術(shù)問(wèn)題,、安全保密問(wèn)題等眾多,，要規(guī)范使用，建章立制,，整合資源,，多培訓(xùn)，多學(xué)習(xí),，拓展系統(tǒng)的綜合利用功能,，充分發(fā)揮各平臺(tái)的作用，這是用好系統(tǒng)的關(guān)鍵,。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)共享,，既要治標(biāo)更要治本，當(dāng)前全國(guó)詐騙電話防范體系已經(jīng)初步形成,，應(yīng)用潛力很大,，要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)資源整合，充分應(yīng)用大數(shù)據(jù)等技術(shù),，通過(guò)縱向聯(lián)通和橫向協(xié)同,，推進(jìn)信息共享,，形成多種手段配合、多種業(yè)務(wù)協(xié)同的全方位,、立體化防控體系,。
——工作機(jī)制要更“細(xì)”。為確保系統(tǒng)有效發(fā)揮作用,，確保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全與通信數(shù)據(jù)安全,，要抓緊健全系統(tǒng)使用、管理,、運(yùn)維,、問(wèn)題等工作制度和長(zhǎng)效機(jī)制。要針對(duì)電話實(shí)名制,、重點(diǎn)電信業(yè)務(wù),、網(wǎng)絡(luò)改號(hào)等重點(diǎn)領(lǐng)域、突出問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，進(jìn)一步落實(shí),、落細(xì)、落深各項(xiàng)政策舉措,，系統(tǒng)研究新情況新問(wèn)題,，堅(jiān)決確保老問(wèn)題不反彈、新問(wèn)題及時(shí)有效解決,。進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,、狠抓監(jiān)督問(wèn)責(zé)。要用好用足網(wǎng)絡(luò)信息安全責(zé)任考核這一抓手,，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)工作,、提出問(wèn)題的監(jiān)督檢查，完善對(duì)違規(guī)移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)約談,、整改等相關(guān)措施,，確保政策措施落實(shí)到位，責(zé)任壓力傳導(dǎo)到位,。
——合作聯(lián)動(dòng)要更“多”,。防范打擊通訊信息詐騙是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，系統(tǒng)的建成是多方聯(lián)動(dòng)協(xié)同作戰(zhàn)的成果,，在實(shí)際應(yīng)用中多方聯(lián)動(dòng)更是不可或缺,。一方面是政企合作。在工程建設(shè)中電信運(yùn)營(yíng)商做了大量積極有效的工作,，在今后的工作中除了堅(jiān)持政府部門(mén)的主導(dǎo)作用,，也要逐步完善多元體制，進(jìn)一步探索形成可復(fù)制的政企合作建設(shè)模式,，充分利用電信企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的資源,，固化政企合作的模式,。另一方面是健全與公安、銀行,、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之間的聯(lián)防聯(lián)動(dòng),。建立健全聯(lián)合研判、聯(lián)動(dòng)處置以及用戶投訴處理,、信息通報(bào)等工作機(jī)制,，形成防范打擊工作合力，形成多方合作,、多種手段配合,、多種業(yè)務(wù)協(xié)同的全方位、立體化的防控體系,。此外,，通信業(yè)應(yīng)積極主動(dòng)爭(zhēng)取地方黨委政府更多的理解和更大的支持，強(qiáng)化屬地監(jiān)管優(yōu)勢(shì),，多請(qǐng)示多匯報(bào),，密切配合政府，發(fā)揮好支撐作用,，既要解決當(dāng)前突出問(wèn)題,，更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展，根據(jù)“十三五”國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃的部署要求,，進(jìn)一步加強(qiáng)與其他工程的銜接,，加強(qiáng)形成相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全的合力。
“網(wǎng)絡(luò)信息安全工作永遠(yuǎn)在路上,，只有進(jìn)行時(shí),，沒(méi)有完成時(shí)，我們依然任重道遠(yuǎn),?！焙颖笔⊥ㄐ殴芾砭志珠L(zhǎng)周景耀的這句話說(shuō)出了大家的心聲,。防范打擊通訊信息詐騙是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作,，詐騙手段不斷轉(zhuǎn)變、詐騙技術(shù)不斷更新,、詐騙分子一刻不停歇,，防范打擊工作就一刻都不能放松，通信業(yè)要繼續(xù)擼起袖子加油干,，要真正讓系統(tǒng)成為保衛(wèi)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的有力武器，將打擊通訊信息詐騙工作推向更高水平,。要把這次工程建設(shè)凝聚成的“反詐精神”繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大,，進(jìn)一步提振士氣,，開(kāi)拓通信行業(yè)工作新局面，為維護(hù)人民群眾切身利益,、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn),，以優(yōu)異成績(jī)獻(xiàn)禮黨的十九大！（來(lái)源：人民郵電報(bào)）
