工信部部署做好今年互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新業(yè)務(wù)安全評估重點(diǎn)工作
發(fā)布時(shí)間：2017-03-13工業(yè)和信息化部近日部署做好今年互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新業(yè)務(wù)安全評估工作，要求有關(guān)單位推進(jìn)安全評估制度規(guī)范建設(shè),、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,、推進(jìn)安全巡查和信息通報(bào)機(jī)制、提升屬地安全評估工作水平,、鞏固跨部門安全評估機(jī)制,、加強(qiáng)教育宣傳和人員隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,。
關(guān)于做好2017年互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新業(yè)務(wù)安全評估重點(diǎn)工作的通知
各省、自治區(qū),、直轄市通信管理局,，中國電信集團(tuán)公司、中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司,、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司,，中國信息通信研究院、國家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理中心,，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì),，相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)：
2017年互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新業(yè)務(wù)安全評估工作總的要求是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊密圍繞做好網(wǎng)絡(luò)信息安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)感知和主動(dòng)應(yīng)對的目標(biāo)要求,，積極適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新業(yè)務(wù)安全形勢新變化，全面結(jié)合部防范打擊通訊信息詐騙,、“掃黃打非”等重點(diǎn)專項(xiàng)治理工作部署,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持深化創(chuàng)新,，著力強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè),，著力強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測巡查，著力強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任落實(shí),，著力強(qiáng)化人才隊(duì)伍保障,，持續(xù)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息安全風(fēng)險(xiǎn)防范體系不斷健全完善,，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,，積極營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間，為迎接黨的十九大勝利召開發(fā)揮應(yīng)有作用?，F(xiàn)將重點(diǎn)工作任務(wù)通知如下,。
一、深入推進(jìn)安全評估制度規(guī)范建設(shè)
加快推動(dòng)新技術(shù)新業(yè)務(wù)安全評估有關(guān)辦法以部門規(guī)章的形式出臺(tái),，進(jìn)一步夯實(shí)安全評估工作的法制基礎(chǔ),。圍繞《關(guān)于進(jìn)一步防范和打擊通訊信息詐騙工作的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）、2017年“掃黃打非”行動(dòng)方案等有關(guān)要求,，進(jìn)一步健全完善安全評估巡查通報(bào),、考核檢查等有關(guān)工作機(jī)制、管理要求及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等,。在前期工作基礎(chǔ)上,，制定出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新業(yè)務(wù)安全評估實(shí)施要求》以及即時(shí)通信、搜索引擎等典型業(yè)務(wù)的安全評估標(biāo)準(zhǔn),，進(jìn)一步細(xì)化安全評估要求,。推動(dòng)完善重點(diǎn)增值電信企業(yè)安全巡查與評估聯(lián)席單位機(jī)制，強(qiáng)化行業(yè)主管部門,、行業(yè)組織和相關(guān)增值電信企業(yè)的工作配合和信息溝通,。將增值電信企業(yè)安全評估落實(shí)情況納入增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證年檢工作，推進(jìn)完善企業(yè)專項(xiàng)檢查等事后監(jiān)督機(jī)制,。組織開展重點(diǎn)增值電信業(yè)務(wù)安全評估試點(diǎn)示范,，引導(dǎo)增值電信企業(yè)規(guī)范安全評估工作。
二,、切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)
基礎(chǔ)電信企業(yè)和重點(diǎn)增值電信企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)《互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新業(yè)務(wù)信息安全評估管理辦法（試行）》（工保函〔2012〕117號(hào),，以下簡稱117號(hào)文）和《實(shí)施意見》有關(guān)工作要求，進(jìn)一步建立完善企業(yè)內(nèi)部新技術(shù)新業(yè)務(wù)安全評估管理制度,，健全完善安全評估日常檢查、績效考核,、教育培訓(xùn)等工作機(jī)制,，鞏固深化新業(yè)務(wù)上線前評估機(jī)制和已上線業(yè)務(wù)定期核查機(jī)制，按照通信行業(yè)主管部門有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)組織開展自評估工作,。要將通訊信息詐騙,、涉恐涉暴、淫穢色情等違法有害信息傳播風(fēng)險(xiǎn)作為企業(yè)自評估重點(diǎn),，針對“一卡雙號(hào)”,、“融合通信”、“短信營業(yè)廳”等存在通訊信息詐騙潛在風(fēng)險(xiǎn)的存量業(yè)務(wù),，組織開展全流程,、全環(huán)節(jié)的安全評估,，積極排除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,。加強(qiáng)與行業(yè)主管部門的信息溝通和工作配合,，及時(shí)向通信行業(yè)主管部門上報(bào)安全評估實(shí)踐情況?；A(chǔ)電信企業(yè)集團(tuán)公司要組織做好業(yè)務(wù)基地（公司）安全評估有關(guān)工作,。
三、持續(xù)推進(jìn)安全巡查和信息通報(bào)機(jī)制
組織相關(guān)單位建立行業(yè)新技術(shù)新業(yè)務(wù)安全評估工作統(tǒng)計(jì)通報(bào)機(jī)制,，及時(shí)匯總通報(bào)對各地各相關(guān)企業(yè)安全評估有關(guān)制度建設(shè),、日常檢查、績效考核,、教育培訓(xùn)等情況,。中國信息通信研究院、國家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理中心,、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)要將安全巡查和通報(bào)等工作納入本單位年度工作重點(diǎn),，加強(qiáng)工作保障。要進(jìn)一步延伸擴(kuò)展安全巡查范圍,，加強(qiáng)對基礎(chǔ)電信企業(yè)新技術(shù)新業(yè)務(wù)跟蹤監(jiān)測,，加強(qiáng)對違法有害信息傳播風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警，加強(qiáng)對“互聯(lián)網(wǎng)+”融合業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息安全風(fēng)險(xiǎn)的跟蹤評估,，每季度梳理總結(jié)典型案例,。持續(xù)做好《互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測信息》通報(bào)工作，定期向地方通信管理局通報(bào)巡查檢查中發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn),，加強(qiáng)對行業(yè)屬地安全評估工作的支撐,。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)要組織開展互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息安全風(fēng)險(xiǎn)防范自律工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對移動(dòng)應(yīng)用商店的監(jiān)督力度,，及時(shí)監(jiān)測處置網(wǎng)絡(luò)改號(hào),、淫穢色情等違法有害移動(dòng)應(yīng)用軟件。
四,、進(jìn)一步提升屬地安全評估工作水平
各地通信管理局要按照部防范打擊通訊信息詐騙,、“掃黃打非”等專項(xiàng)治理工作要求，結(jié)合屬地評估工作實(shí)際,，突出重點(diǎn),，制定本地區(qū)本單位安全評估工作計(jì)劃，加強(qiáng)組織部署,。對基礎(chǔ)電信企業(yè)落實(shí)安全評估要求情況開展日常督查,，加強(qiáng)對語音專線、呼叫轉(zhuǎn)移等安全風(fēng)險(xiǎn)評估落實(shí)情況的專項(xiàng)檢查,。建立屬地重點(diǎn)增值電信企業(yè)安全評估工作臺(tái)賬,，加強(qiáng)屬地宣貫培訓(xùn)和日常督促檢查工作，認(rèn)真落實(shí)117號(hào)文等有關(guān)要求。切實(shí)落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步建立完善屬地化互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新業(yè)務(wù)安全評估督促整改工作機(jī)制的通知》（工保函〔2016〕322號(hào)）有關(guān)工作要求,，加強(qiáng)對相關(guān)企業(yè)整改落實(shí)情況跟蹤監(jiān)測,，對拒不整改或整改落實(shí)不到位的，依法予以年檢不通過,，并視情節(jié)嚴(yán)重程度依法予以行政處罰,；對落實(shí)安全評估要求不力的，探索將有關(guān)行政處罰,、通報(bào)批評,、責(zé)令整改、行政約談等納入信息通信市場主體違法不良記錄信息庫,。
五,、深入鞏固跨部門安全評估機(jī)制
建立完善部省兩級(jí)跨部門安全評估工作機(jī)制，鞏固深化跨部門聯(lián)合評估實(shí)踐,，進(jìn)一步加強(qiáng)與網(wǎng)信辦,、“掃黃打非”辦、公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門工作配合,。加快建立跨部門互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新業(yè)務(wù)監(jiān)測體系,，加強(qiáng)對重大網(wǎng)絡(luò)信息安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置。中國信息通信研究院,、國家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理中心要探索建立互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新業(yè)務(wù)安全評估中心,，充實(shí)人員力量，有效提升跨部門安全評估支撐力量,。
六,、積極加強(qiáng)教育宣傳和人員隊(duì)伍建設(shè)
組織重點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展117號(hào)文、《實(shí)施意見》及《互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新業(yè)務(wù)信息安全評估指南》等政策標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn),。制定出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新業(yè)務(wù)安全評估第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)能力認(rèn)定準(zhǔn)則》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步壯大和規(guī)范第三方評估隊(duì)伍,，提升安全評估專業(yè)支撐能力,，強(qiáng)化社會(huì)共治。中國信息通信研究院,、國家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理中心要積極推進(jìn)通信行業(yè)信息安全評估技能培訓(xùn)工作,，研究編寫培訓(xùn)教材,，組織開展通信行業(yè)安全評估知識(shí)技能競賽,，組織開展最佳評估實(shí)踐評選活動(dòng)，宣傳推廣基礎(chǔ)電信企業(yè)和重點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)優(yōu)秀案例,。相關(guān)電信企業(yè),、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)要積極利用“5?17”世界電信日、中國互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周等行業(yè)活動(dòng),，通過短彩信,、網(wǎng)站、微信,、微博等載體,，開展面向社會(huì)公眾和行業(yè)的安全評估政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等宣傳活動(dòng)。（來源：工信部網(wǎng)絡(luò)安全管理局）
