多地相繼規(guī)范“電信詐騙”名稱 糾正民眾傳統(tǒng)認(rèn)知
發(fā)布時間：2016-03-14據(jù)了解,，從2014年開始,，廣東、四川,、浙江,、湖南、重慶,、廣西等地公安機(jī)關(guān)相繼出臺“電信詐騙”更名的文件,，正式將“電信詐騙”犯罪稱謂,，統(tǒng)一規(guī)范為“通訊(網(wǎng)絡(luò))詐騙”犯罪。
當(dāng)?shù)毓膊块T解釋,，通訊(網(wǎng)絡(luò))詐騙犯罪指利用現(xiàn)代通信技術(shù),、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)銀等手段進(jìn)行的詐騙,。犯罪分子借助手機(jī),、固定電話、短信群發(fā)器,、計算機(jī),、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、銀行卡,、ATM等工具,，運用網(wǎng)銀技術(shù)、變號技術(shù),、網(wǎng)絡(luò)電話技術(shù)(VOIP),、短信群發(fā)技術(shù)等手段，具有高科技性,、隱蔽性,、涉及范圍廣等特點。現(xiàn)如今,，單純通過電話實施詐騙的發(fā)案率已經(jīng)較往年有所下降,，而和網(wǎng)絡(luò)結(jié)合，冒充熟人,、假機(jī)票,、刷信譽(yù)招聘和網(wǎng)絡(luò)投資等危害嚴(yán)重的利用信息技術(shù)的詐騙案件則快速上升。
目前,，我國針對此類犯罪沒有專門的法律規(guī)定,，也沒有明確的定義，只在相關(guān)法律解釋中有類似表述,。因此長久以來,，政府部門和媒體在文件報告、媒體宣傳中習(xí)慣將“犯罪分子利用網(wǎng)銀技術(shù),、變號技術(shù),、網(wǎng)絡(luò)電話技術(shù)、偽基站技術(shù),、短信群發(fā)技術(shù)實施的詐騙活動”統(tǒng)稱為“電信詐騙”,。但這種約定俗成的說法，不僅容易使部分民眾產(chǎn)生“電信運營商詐騙”或“中國電信詐騙”的錯誤認(rèn)識，而且不能科學(xué)完整地表述犯罪鏈條,，加大了民眾防范,、公安懲處此類犯罪的難度。
它山之石可以攻玉,，日美等西方國家在類似詐騙案件的處理上,，有著成功的經(jīng)驗。
2004年,，日本將此類犯罪統(tǒng)一命名為“匯款詐騙”,，相關(guān)詐騙案得到了較好控制。同年,，日本警視廳設(shè)立了防范“匯款詐騙”本部,，并在各區(qū)縣設(shè)獨立搜查和技術(shù)班，每年向公眾開展宣傳并征集對策,。為嚴(yán)控“匯款詐騙”發(fā)展,，日本制定了銀行、通信行業(yè)實名認(rèn)證以及嚴(yán)格的審查手段,，確保銀行及通訊賬戶均可追查到人,。設(shè)立實施“匯款詐騙救濟(jì)法”，一旦發(fā)現(xiàn)賬戶異常,，銀行可直接凍結(jié)相關(guān)賬戶,，并返還被詐騙金額。日本還設(shè)立了專門的研究對策補(bǔ)充基金,。2011年開始,，部分日本銀行在ATM機(jī)上安裝了手機(jī)信號干擾器。
美國每分鐘至少會發(fā)生5個有關(guān)詐騙的電話,，釣魚郵件更是數(shù)不勝數(shù),，美國針對此類詐騙案件的主要控制手段是完善法律，除通過法律保護(hù)用戶的信息外,，還賦予了銀行、運營商以主動封鎖賬戶,、攔截電話等權(quán)利,。鑒于通訊信息詐騙犯罪的手段變化多端，美國對此類詐騙案的控制也逐步由通訊渠道轉(zhuǎn)向銀行渠道,。美國通過法律規(guī)定：當(dāng)事人轉(zhuǎn)賬后可以對自己的轉(zhuǎn)賬行為提出異議,，并有權(quán)要求立即凍結(jié)對方賬戶。由于大多數(shù)美國人采用信用卡消費,，信用卡公司可在規(guī)定時期內(nèi)幫用戶追回因詐騙而損失的資金,。（來源：通信世界網(wǎng)）
